在河北省某有限公司生產(chǎn)廠房粉刷工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，10余名工人正在進(jìn)行室內(nèi)頂棚粉刷作業(yè)。作業(yè)采用長(zhǎng)、寬均為5.7 m,高11.25 m,底部設(shè)有鋼制滾動(dòng)輪的移動(dòng)式方形操作平臺(tái)。因粉刷需要，職工楊某帶領(lǐng)5人移動(dòng)操作平臺(tái)，平臺(tái)的無(wú)防護(hù)膠皮的鋼制滾動(dòng)輪斜向碾壓地面放置的電纜線，將電纜絕緣層軋破，致使整個(gè)操作平臺(tái)整體帶電，6名職工觸電。3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，其他3人為輕傷。

原因分析

        事故調(diào)查人員隨后對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)為造成這起事故的直接原因是:施工人員在移動(dòng)操作平臺(tái)時(shí)，明知地上有電纜線，未將電纜線電源開(kāi)關(guān)切斷，未將電纜移位，未采取防止軋壞電纜的保護(hù)措施;野蠻、冒險(xiǎn)作業(yè)，強(qiáng)行推動(dòng)操作平臺(tái)，致使平臺(tái)的防護(hù)膠套已脫落的輪子軋破電纜，造成觸電事故。
        該公司的安全技術(shù)交底中明確提出:“在現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)腳手架作業(yè)，不得碰損現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)的電纜、電線，如果離電纜、電線小于安全距離工作時(shí)，必須將電路切斷�！钡珜�(shí)際情況是，操作現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式操作平臺(tái)的3個(gè)剛性滾動(dòng)輪防護(hù)膠套已脫落，沒(méi)有及時(shí)更換修理；施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱內(nèi)，塑料電纜線未掣黔甩保護(hù)器直接接在總隔離開(kāi)關(guān)上，嚴(yán)重違反JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生后漏電保護(hù)器不能自動(dòng)切斷電源，使觸電事故的后果更加嚴(yán)重。
        此外，造成這起事故的主要原因是企業(yè)的安全教育不到位，員工缺乏必要的安全和技術(shù)素質(zhì)，“安全第一，預(yù)防為主”的思想樹(shù)得不牢，領(lǐng)導(dǎo)層重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理存有重大漏洞，安全意識(shí)淡薄，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)仔管理不力，對(duì)職工未進(jìn)行有效的“三級(jí)安全教育”;特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患、職工冒險(xiǎn)違章作業(yè)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，安全管理和安全落實(shí)不到位。施工人員在施工中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素沒(méi)有認(rèn)真研究，懷有僥幸心理，也未采取可靠的安全防護(hù)措施，片面追求效益，違章野蠻施工。
        事故發(fā)生后，該公司總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了整改措施。要求落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，建立健全各級(jí)各部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度落實(shí)到基層和每個(gè)作業(yè)人員，要全員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)整體安全管理水平。
        首先，公司在進(jìn)行工程施工時(shí)，規(guī)定要嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦李和僥幸心理。施工前，對(duì)于危險(xiǎn)關(guān)鍵部門和工作，相關(guān)人員和部門必須制定切實(shí)可行的安全施工方案或安全技術(shù)措施，并逐級(jí)貫徹落實(shí)。完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急組織和措施，避免事故擴(kuò)大化。
        公司還加強(qiáng)了建設(shè)工程中對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理。在工程分包中堅(jiān)決杜絕以包代管、包而不管的現(xiàn)象。嚴(yán)格對(duì)承包單位的資質(zhì)審查，完善安全管理體制和安全管理協(xié)議，明確各方的安全責(zé)任，并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制，保證措施切實(shí)落實(shí)。重視對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育，切實(shí)推行持證上崗制度，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度，對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證，做到持證上崗。