勞動防護用品是抵御外來物理、化學(xué)、生物因素傷害，保護生產(chǎn)從業(yè)人員安全與健康的個人防護裝備。但是，對勞防用品在安全生產(chǎn)中究竟處于什么樣的地位?對確保從業(yè)人員的安全健康能起到怎樣的作用?卻很難找到詳細的論述。無論是在國家文件上，還是在報刊發(fā)表的文章上，提法最多的是這樣一句話:勞防用品是安全生產(chǎn)的“最后一道防線”。

    這句話的意思是說，安全生產(chǎn)還設(shè)有一道對作業(yè)環(huán)境進行治理的防線。當(dāng)這道防線出了問題，還有勞防用品保護從業(yè)人員的安全健康。這樣解釋勞防用品是安全生產(chǎn)的“最后一道防線”，從字面上是說得通的。但是，這個“最后一道防線”的說法準(zhǔn)確嗎?全面嗎?符合生產(chǎn)實際情況嗎?

    筆者認(rèn)為，勞防用品在安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作中具有非常重要的作用。它既是安全生產(chǎn)的第一道防線，又是最后一道防線。它貫穿于安全生產(chǎn)的始、中、終全過程，與作業(yè)環(huán)境的治理措施緊密配合，共同發(fā)揮作，確保從業(yè)人員在任何情況下的安全與健康。僅僅把它說成是安全生產(chǎn)的“最后一道防線”，是不夠全面、不夠完整的，也是不符合生產(chǎn)實際情況的。

    例證
    有些作業(yè)環(huán)境是無法治理的，只能靠勞保用品從第一道防線，到最后一道防線，來保護作業(yè)人員的安全與
健康。如野外勘察測量，露天采礦，鐵路、公路施工，工業(yè)與民用建筑施工，水下施工，密閉空間施工等。從業(yè)人員常年在高海拔、高寒缺氧、酷熱、風(fēng)沙、日曬雨淋等惡劣環(huán)境下進行野外作業(yè)，只能依靠防護服、護鞋帽、護目鏡、手套、呼吸器等保護安全，收工后才能回到帳篷或室內(nèi)休息。

    例證一
    搶險救援人員往往面臨失控的事故現(xiàn)場，自身極易受到傷害。其所配穿的防護裝備，就成為唯一能夠保護
自身安全健康的屏障。發(fā)生事故時，一般生產(chǎn)作業(yè)人員可以借助防護裝備撤離事故現(xiàn)場，而應(yīng)急救援人員卻
要借助防護裝備進人事故現(xiàn)場，從事生產(chǎn)事故勘察、控制、搜尋和人員搶救等工作。防護裝備要保證他們能經(jīng)受住事故現(xiàn)場各種嚴(yán)重危害的綜合考驗，一直到危害消除，離開現(xiàn)場。可以說，防護裝備是救援人員的命根子”“保護神”，它作用于、貫穿于搶險救援工作的全過程。

    對作業(yè)環(huán)境進行綜合治理，是從根本上確保從業(yè)人員安全健康的重要舉措。目前我國工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)在這方面的“欠賬”太多，必須強化監(jiān)管，積極治理。存在的難題是:企業(yè)不重視治理或確因經(jīng)費有困難;實施作業(yè)環(huán)境治理有的效果明顯，有的效果不明顯、不徹底，有的一時難以采取治理措施。特別是在以下情況，采取個體防護措施的效果更為明顯。

    一是作業(yè)環(huán)境的危害因素依靠現(xiàn)有技術(shù)條件還不能采取工程措施控制時;二是采取工程措施后，作業(yè)環(huán)境中的危害因素難以徹底清除，殘存的危害因素還具有累積效應(yīng)時;三是作業(yè)環(huán)境危害發(fā)生源不明確，難以采取工程技術(shù)措施時;四是對作業(yè)環(huán)境危害因素機理還不明了，采取工程技術(shù)措施控制效果不佳時;五是作業(yè)環(huán)境危害因素是流動、散發(fā)或偶然發(fā)生，采取工程技術(shù)措施有困難時;六是作業(yè)環(huán)境多種危害因素同時發(fā)生，不能同時采取多種工程技術(shù)措施進行控時;七是從經(jīng)濟投人和控制效果綜合評估，采取個體防護措施更合適時。

    即使通過治理作業(yè)環(huán)境達到了安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，仍應(yīng)考慮為從業(yè)人員配備勞防用品，以備治理設(shè)施出現(xiàn)故障，進行設(shè)備搶修和人員逃生時使用。

    大量事故案例表明：一套防毒面具、一套防護服、一頂安全帽、一條安全帶，在關(guān)鍵時刻就能挽救一個人的生命。因此，勞防用品不僅在安全生產(chǎn)中具有非常重要的作用，在維護社會穩(wěn)定、促進安全發(fā)展中也有重要作用。我們對勞防用品的認(rèn)識，應(yīng)該與時俱進，要從保障人權(quán)、全面建設(shè)小康社會的高度，看待勞防用品在搞好安全生產(chǎn)、促進社會發(fā)展中的重要作用。要以搞好勞保用品使用的監(jiān)督檢查為突破口，促進搞好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。